这惑自然是要解，甘头前说了那么一大通话语，也是为了引出这个问题。www.126shu.comщ.com
苏辙此时真成了个认真的学生一般，立马答道：“道坚兄，人可以越生越多，越养越多，田亩却哪里能凭白变出来？能产量的好田好地，历朝历代千年耕耘而下，能开发的早已开发出来了，能开荒出好田好地之处，早已被人占在囊，岂能还留在荒野里等人去？算开荒，那也是一些贫瘠之处，种些瓜果菜色，种不得多少粮食。所以田亩之数，哪里能翻倍来涨？便是官家所言，也说天下出产，已有定数。”
“那是我大宋地宝天华，物产丰富，再加朝廷勤修水利灌溉，种植之法，种植用具，也多有发展，不是前朝能。所以才养得活万万人口。”苏辙能当宰相的人，自然见识不一般。
苏辙想了想，脱口而出一语：“道坚兄此言也对，但是呢……好似又不对，按理说，朝廷岁入钱财的数目，当是开国之时多了许多，如今一年岁入可达六千万贯呢。”
“但是子由兄有没有想过一个道理，开国之初，一头牛三贯钱，而今牛价早已达到了十贯。这钱，到底是变多了，还是变少了？若真是变多了，为何朝廷反而入不敷出了？”甘问道。
甘笑着说道：“这要说道危机应对之道了，打个方，如全国一年产出之粮，共可养活万万人口，开国之初，全国三千多万人口。若是河北河东大旱，有一千万人口受灾，朝廷救之，是否不难？”
“那又如现在，全国一年产出之粮，依旧能养活万万人口。如今全国算八千万人口，河北河东还是大旱，有三千万人口受灾。朝廷救之，可难？”甘再问。
甘立马再发一问：“救之不得，会如何？”
甘说的这个道理，很简单。人口暴涨了，其实是整个国家应对危机的能力变低了。如，一个家庭，本来有五个人口，一起劳作生产出能养活十个人的粮食，有一块田被大水冲毁了，问题不大，匀一匀，大家还能都吃饱。
在一个小家庭里，闹一闹，还过去了，全家一起勒起裤腰带过日子，兴许还面前过得去，甚至到外面借点外债，总不至于让人饿死。
历史也一次次证明了这个问题，从汉唐，到宋明。国这片土地承载人口的能力，依照生产力水平慢慢增长，汉大概是五六千万人口，唐大概是七八千万人口，宋在一亿左右，明在一亿几千万的样子。明朝，之所有能大幅度涨，那是因为大航海时代的到来，带来了许多高产的粮食作物，如玉米，如红薯，这些作物的产量远超国本土作物的产量。所以到得清朝，这些作物真正在全国大范围种植的时候，清朝末年，国人口能达到四个亿，这几乎也是顶峰了。直到后来有了科学技术，有了化肥，有了机械，大修大建水利工程，甚至用机械耕种，但最重要的是出了个袁隆平。
满场早已惊讶一片，甘话语已经说到这里了，会如何，还有谁能猜不出？
满场众人，一片惊骇之，脑起的念头，似乎陡然之间，这大宋朝变得岌岌可危了起来。
在东亚这个地方，三千万汉人，与一亿汉人，都能组织出别人多得多的军队。但是三千万汉人的国家，与一亿汉人的国家，是很不一样的。不说两者之间军队待遇，以及军械装备这些投入差别。说战功封赏这件事，唐朝开国，战功直接用大片的田地来封赏，打得突厥满地跑。到得唐朝后期，皇帝还拿得出土地来封赏将士吗？这也是应对危机的能力下降的原因。
一片寂静声，苏轼问了一语：“道坚实在教人佩服得五体投地，古往今来，从未有人把治国理政与国家兴亡说得这般透彻，道坚既然有此天人之思，那定有解决之道，还请道坚一并说来，快快说来。”
“拜请甘先生为国谋策！”